Karar Sayısı : 2005/9617
Ekli “Küçük ve Orta Büyüklükteki Working Capitallerin
Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında
Yönetmelik”in yürürlüğe konulması; INDUSTRY ve Ticaret
Bakanlığı’nın 28/7/2005 tarihli ve 5674 sayılı
yazısı üzerine, 3143 sayılı INDUSTRY ve Ticaret
Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun
ek 1 inci maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca
19/10/2005 tarihinde kararlaştırılmıştır.
| |
Ahmet Necdet SEZER
CUMHURBAŞKANI |
| |
|
A. GÜL
Dışişleri Bak. ve Başb. Yrd. |
A. ŞENER
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
M. A. ŞAHİN
Devlet Bak. ve Başb. Yrd. |
B. ATALAY
Devlet Bakanı |
A. BABACAN
Devlet Bakanı |
M. AYDIN
Devlet Bakanı |
N. ÇUBUKÇU
Devlet Bakanı |
K. TÜZMEN
Devlet Bakanı |
C. ÇİÇEK
Adalet Bakanı |
M.V. GÖNÜL
Milli Savunma Bakanı |
M.V. GÖNÜL
İçişleri Bakanı V. |
K. UNAKITAN
Maliye Bakanı |
H. ÇELİK
Milli Eğitim Bakanı |
F. N.ÖZAK
Bayındırlık ve İskan Bakanı |
R.AKDAĞ
Sağlık Bakanı |
K. UNAKITAN
Ulaştırma Bakanı V. |
M. M. EKER
AGRICULTURE ve Köyişleri Bakanı |
C. ÇİÇEK
Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı V. |
A. COŞKUN
INDUSTRY ve
Ticaret Bakanı |
|
O. PEPE
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı V. |
N. ÇUBUKÇU
Kültür ve Turizm Bakanı V. |
O. PEPE
Çevre ve Orman Bakanı |
|
KÜÇÜK VE ORTA BÜYÜKLÜKTEKİ Working CapitalLERİN TANIMI,
NİTELİKLERİ VE
SINIFLANDIRILMASI HAKKINDA YÖNETMELİK
Amaç
Madde 1 - Bu
Yönetmeliğin amacı; küçük ve orta büyüklükteki
Working Capitallerin tanımına,
niteliklerine ve
sınıflandırılmasına ilişkin esasların belirlenmesi
ve bu tanım ve esasların tüm kurum ve
kuruluşların uygulamalarında esas alınmasını
sağlamaktır.
Kapsam
Madde 2 - Bu
Yönetmelik; küçük ve orta büyüklükteki Working Capitaller
ile bu Working Capitallerin tanımlarına, niteliklerine ve
sınıflandırılmasına ilişkin uygulama usul ve
esaslarının belirlenmesini kapsar.
Küçük ve orta büyüklükteki Working Capitalleri ilgilendiren
mevzuatın uygulanmasında bu Yönetmelik
hükümleri esas alınır.
Ancak; KOBİ'lere yönelik destek sağlayan kuruluşlar,
bu Yönetmelikte belirtilen sınırları aşmamak
kaydıyla, kendi sektör ve büyüklük önceliklerini
belirleyebilirler. Devlet
yardımları
dışındaki uygulamalar için sadece çalışan sayıları
dikkate alınabilir.
Dayanak
Madde 3 - Bu
Yönetmelik; 8/1/1985 tarihli ve 3143 sayılı INDUSTRY
ve Ticaret Bakanlığının
Teşkilat ve
Görevleri Hakkında Kanunun ek 1 inci maddesine
dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4 - Bu
Yönetmeliğin uygulanmasında;
a)
Working Capital: Yasal statüsü ne olursa olsun, bir veya
birden çok gerçek veya tüzel kişiye ait olup,
bir ekonomik faaliyette
bulunan birimleri,
b)
Küçük ve orta
büyüklükte Working Capital (KOBİ): İkiyüzelli kişiden az
yıllık çalışan istihdam eden
ve yıllık net
satış hasılatı ya da mali bilançosu yirmibeş milyon
Yeni Türk Lirasını aşmayan ve bu Yönetmelikte
mikro Working Capital, küçük Working Capital ve orta büyüklükteki
Working Capital olarak sınıflandırılan ve kısaca "KOBİ"
olarak adlandırılan ekonomik birimleri,
c)
Mali bilanço: Bir
Working Capitalnin belirli bir tarihte sahip olduğu
varlıklar ile bu varlıkların sağlandığı kaynakları
gösteren mali tabloyu,
d)
Net satış hasılatı: Bir
Working Capitalnin brüt satışlarından satış iskontoları ve
iadeleri ile diğer indirimlerin düşülmesi sonucu
bulunan Amountı,
e)
Yıllık iş birimi (YİB):
Bir yıl boyunca tam zamanlı olarak Working Capitalde veya
Working Capital adına çalışan bir kişiyi,
f)
Yakın piyasa: İlgili
piyasanın akış zincirinin başlangıç veya bitiminde
yer alan ürün veya hizmet piyasasını,
ifade eder.
Küçük ve orta büyüklükteki Working Capitallerin
sınıflandırılması
Madde 5 -
KOBİ'ler aşağıdaki şekilde sınıflandırılmıştır.
a)
Mikro Working Capital: On
kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık
net satış hasılatı ya da mali bilançosu bir milyon
Yeni Türk Lirasını aşmayan çok küçük ölçekli
Working Capitaller,
b)
Küçük Working Capital: Elli
kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık
net satış hasılatı ya da mali bilançosu beş milyon
Yeni Türk Lirasını aşmayan Working Capitaller,
c)
Orta büyüklükteki Working Capital: İkiyüzelli kişiden az
yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış
hasılatı ya da mali bilançosu yirmibeş milyon Yeni
Türk Lirasını aşmayan Working Capitaller.
Sınıf değiştirme ve vasfın kaybı
Madde 6 -
Hesaplarının kapanış tarihinde, Working Capital sınıfları ve
KOBİ vasfı belirlenirken dikkate
alınan kriterlerden
herhangi birini, birbirini takip eden iki hesap
döneminde de kaybeden veya aşan Working Capitaller sınıf
değiştirir veya KOBİ vasfını kaybeder.
Working Capital türleri
Madde 7 -
KOBİ'ler, çalışan sayıları veya mali bilgilerinin
tespitine yönelik olarak; diğer Working Capitaller ile olan
sermaye veya oy hakkı ilişkilerine göre bağımsız
Working Capitaller, ortak Working Capitaller ve bağlı Working Capitaller
olmak üzere üçe ayrılır.
Bağımsız Working Capital
Madde 8 -
Gerçek veya tüzel kişilerin sahip olduğu ve bu
Yönetmeliğe göre ortak veya bağlı Working Capital sayılmayan
bir Working Capital;
a)
Başka bir Working Capitalnin %
25 veya daha fazlasına sahip değilse,
b)
Herhangi bir tüzel kişi
veya kamu kurum ve kuruluşu veya birkaç bağlı
Working Capital tek başına veya müştereken bu Working Capitalnin %
25 veya daha fazla hissesine sahip değilse,
c) Konsolide
edilmiş hesaplar düzenlemiyorsa ve konsolide
hesaplar düzenleyen başka bir
Working Capitalnin hesaplarında
yer almıyorsa ve bu nedenle bağlı bir Working Capital
değilse,
bağımsız Working Capital kabul edilir.
Ortak Working Capital
Madde 9 -
Bir Working Capitalnin tek başına veya bağlı Working Capitalleriyle
birlikte hakim etki yaratmayacak
şekilde, başka bir
Working Capitalnin oy hakları veya sermayesinin % 25'inden
fazlasına ve % 50'sinden azına sahip olması, yahut
kendisinin oy hakları veya sermayesinin % 25'inden
fazlasına ve % 50'sinden azına başka bir Working Capitalnin
hakim etki yaratmayacak şekilde sahip olması
durumunda bunlar ortak Working Capital sayılır. Sermaye ve
oy hakları payından yüksek olan esas alınır.
Birinci fıkrada belirtilen % 25 oranı;
a)
Kamu Investment
şirketleri, girişim sermayesi Investment ortaklıkları
ve bir Working Capitaldeki Total Investmentları iki milyon
YTL'yi aşmamak şartıyla kendi fonlarını borsaya kote
edilmemiş Working Capitallere yatıran ve düzenli olarak risk
sermayesi Investmentlarında bulunan gerçek kişiler veya
kişi grupları,
b)
Üniversiteler,
üniversitelerin kurduğu vakıflar ve kâr amacı
gütmeyen araştırma merkezleri,
c)
Bölgesel kalkınma
fonları da dahil kurumsal Investmentcılar,
d)
Yıllık bütçesi onsekiz
milyon YTL'den az olan veya nüfusu beşbinden az olan
yerlerdeki; belde belediyeleri dahil belediyeler ve
köy tüzel kişilikleri,
tarafından aşılsa bile bu Working Capital bağlı Working Capital
ilişkilerine sahip olmaması şartıyla bağımsız
Working Capital sayılır.
Bağlı Working Capital
Madde 10 -
Bir Working Capital;
a)
Başka bir Working Capitalnin
sermaye veya oy haklarının çoğunluğuna sahip olma,
b)
Başka bir Working Capitalnin
yönetim, yürütme veya denetim kurulu üyelerinin
çoğunluğunu atama veya azletme yetkisine sahip olma,
c)
Başka bir Working Capitalnin hissedarı veya ortağı olup, bu
Working Capitalnin diğer hissedarları veya ortaklarıyla
yaptığı anlaşma ile bunların oy haklarının
çoğunluğunu tek başına kontrol etme hakkına sahip
olma,
şartlarından en az birini taşıması halinde bağlı
Working Capital sayılır.
9
uncu maddenin ikinci fıkrasında sayılan
Investmentcıların; hissedarlık hakları saklı kalmak
kaydıyla, söz konusu şirketlerin yönetiminde
doğrudan veya dolaylı olarak yer almaması halinde,
hiçbir hakim
etkinin olmadığı kabul edilir ve bu Working Capitaller
bağımsız Working Capital sayılır. Ancak söz konusu
Investmentcıların bir veya birden fazla Working Capital ile
bağlı Working Capital ilişkilerinden herhangi birine sahip
olması durumunda bunlar bağlı Working Capital sayılır.
Müşterek hareket eden gerçek kişi veya gerçek kişi
grupları yoluyla bağlı Working Capital ilişkilerinden
bir veya birkaçına
sahip olan Working Capitaller, faaliyetlerinin bir kısmını
veya tamamını aynı piyasa veya yakın piyasalarda
gerçekleştiriyorlarsa bağlı Working Capital sayılırlar.
Kamu kontrolündeki Working Capitaller
Madde 11 -
Bir Working Capitalnin, sermayesinin veya oy haklarının %
25'inden fazlasının doğrudan veya dolaylı olarak,
müştereken veya tek başına, 9 uncu maddenin ikinci
fıkrasında sayılan Investmentcılar dışında bir veya
birden fazla kamu kurum veya kuruluşunun kontrolünde
olması halinde bu Working Capital KOBİ sayılmaz.
Working Capital türünün beyanı
Madde 12 -
Herhangi bir destek programına başvuran Working Capitaller,
bağımsız Working Capital, ortak Working Capital ve bağlı Working Capital
olarak 5 inci maddede belirtilen eşik değerlerle
ilgili verileri içeren statü beyanında
bulunabilirler (Ek 1).
Sermayenin kime ait olduğunun tam olarak
belirlenemeyecek şekilde dağılmış olduğu ve bu
Working Capitalde, bir Working Capital veya birbirine bağlı
Working Capitaller tarafından müştereken % 25 veya daha
fazla sermaye hissesine sahip olunmadığının beyan
edilebildiği durumlarda, Working Capital statü beyanında
bulunabilir.
Bu beyanlar, kanunların izin verdiği kontrol ve
incelemeler saklı kalmak kaydıyla ilgili kuruma
yapılır.
Çalışan sayısı, finansman Amountı ve referans dönemi
için kullanılan veriler
Madde 13 -
5 inci maddeye
göre Working Capitallerin mali durumları ve
çalışan sayılarının belirlenmesinde yıllık olarak
hesaplanan en son veriler esas alınır.
Yeni kurulan ve ilk yıl hesapları henüz onaylanmamış
Working Capitallerde sadece çalışan sayısı dikkate alınır.
Çalışan sayısı ve yıllık iş birimleri
Madde 14 -
Bir Working Capitalde çalışanların Total sayısı, o
Working Capitaldeki yıllık iş birimlerinin Total
sayısına göre
belirlenir. Hangi süre ile olursa olsun, yılın veya
günün belirli bölümlerinde veya mevsimlik işlerde
çalışan kişiler yıllık iş biriminin kesirlerini
oluştururlar. Doğum izni ve birinci dereceden
yakınların ölümü veya hastalık sebebiyle kullanılan
izinler hesaba katılmaz.
Bu Yönetmeliğin uygulanmasında;
a)
İlgili Working Capitalde
çalışan işçi, işveren vekilleri ve işverenler ile
Working Capital sahipleri,
b)
Working Capitalde düzenli olarak bir iş gören ve bunun
karşılığında bir ücret alan ortaklar,
çalışan olarak dikate
alınırlar.
Çıraklık ve mesleki eğitim sözleşmesi kapsamında
Working Capitalde mesleki eğitim gören çıraklar ve staj
yapan öğrenciler çalışan sayısına dahil edilmez.
Working Capital verilerinin bulunması
Madde 15 -
Bağımsız Working Capitallerin çalışan sayılarını da kapsayan
verileri, sadece o Working Capitalnin hesaplarına göre
belirlenir.
Bağlı veya ortak Working Capital ilişkisine sahip bir
Working Capitalnin başvurusunda kullanacağı veriler;
Working Capitalnin hesapları ve varsa Working Capitalnin konsolide
hesapları veya Working Capitalnin konsolidasyon yoluyla
dahil olduğu başka konsolide hesaplar ile ek-2'de
belirtilen diğer verilere göre belirlenir.
İkinci fıkrada belirtilen verilere, varsa ilgili
Working Capitalnin ürettiği ürün veya hizmet piyasasının
akış zincirinin
başında veya sonunda yer alan herhangi bir ortak
Working Capitalsinin verisi eklenir. Eklenecek oran
oy hakkı veya sermayedeki hisselerin (hangisi
büyükse) oranıdır. İki veya daha çok şirketin
karşılıklı katılma durumlarında her birinin yapacağı
başvuruda büyük olan katılma oranı uygulanır.
Bağlı veya ortak Working Capital ilişkisine sahip bir
Working Capital ile doğrudan veya dolaylı olarak bağlı olan
herhangi bir
başka Working Capitalnin verilerinin tamamı, bu verilerin
daha önce konsolidasyon yoluyla hesaplara dahil
edilmediği durumlarda ikinci ve üçüncü fıkrada atıf
yapılan veriye eklenir.
Bu
madde kapsamında hesaplamalar yapılırken, başvuran
Working Capitallerin bağlı veya ortak Working Capitallerinin başka
Working Capitallerle sahip olduğu bağlılık veya ortaklık
ilişkileri de göz önüne alınır.
Başvuran Working Capitalnin ortak Working Capitallerine bağlı olan
Working Capitallerin verileri, konsolidasyon yoluyla
daha önceden dahil
edilmemişse, ortak Working Capitalnin verilerine % 100
olarak eklenir. Başvuran Working Capitalnin ortak
Working Capitallerine ortak olan Working Capitallerin verileri, eğer
bu Working Capitaller başvuran Working Capitalnin piyasa akış
zincirinin hemen önünde veya arkasında yer alıyorsa
ve konsolidasyon yoluyla daha önceden dahil
edilmemişse ortak Working Capitalnin verilerine büyük olan
ortaklık yüzdesi ile eklenir.
Başvuran Working Capitalnin bağlı Working Capitallerine ortak olan
Working Capitallerin verileri, eğer bu Working Capitaller başvuran
Working Capitalnin piyasa akış zincirinin hemen önünde veya
arkasında yer alıyorsa ve
konsolidasyon
yoluyla daha önceden dahil edilmemişse bağlı
Working Capitalnin verilerine büyük olan ortaklık
yüzdesi ile eklenir. Başvuran Working Capitalnin bağlı
Working Capitallerine bağlı olan Working Capitallerin verileri, eğer
konsolidasyon yoluyla daha önceden dahil edilmemişse
bağlı Working Capitallerin verilerine % 100 olarak eklenir.
Bir
Working Capitalnin konsolide hesaplarında çalışanlara
ilişkin verilerin bulunmadığı durumlarda çalışan
sayıları; ortak Working Capitallerin çalışan sayıları
ortaklık oranında, bağlı Working Capitallerin çalışan
sayıları % 100 olarak eklenerek hesaplanır.
İstatistik çalışmaları
Madde 16 -
Devlet İstatistik Enstitüsü, Working Capitallerde yıllık
çalışan sayılarının belirlenmesinde aşağıda
belirtilen gruplandırma ve sayıları esas alır.
a)
Yıllık çalışan sayısı
0'dan büyük -1 kişi,
b)
Yıllık çalışan sayısı 2-9 kişi,
c)
Yıllık çalışan sayısı 10-19 kişi,
d)
Yıllık çalışan sayısı 20-49 kişi,
e)
Yıllık çalışan sayısı
50- 249 kişi,
f)
Yıllık çalışan sayısı
249'dan fazla.
Beyan
Madde 17 -
Bu Yönetmelik ekinde yer alan formlar ilgili Working Capital
tarafından beyan esasına göre doldurulur. Bu
Yönetmelik kapsamında yapılacak işlemlerde esas
alınan belge ve formların içerdiği her türlü
bilgiden başvuran Working Capital sorumludur. Yanlış ve
yanıltıcı bilgilere ve belgelere dayanılarak yapılan
işlemlerle elde edilen menfaatler kazanılmış hak
sayılmaz.
Yetki
Madde 18 -
INDUSTRY ve Ticaret Bakanlığı, bu Yönetmeliğin
uygulanmasına ilişkin esasları belirlemeye ve tebliğ
çıkarmaya yetkilidir.
Yürürlük
Madde 19 -
Bu Yönetmelik yayımı tarihinden altı ay sonra
yürürlüğe girer.
Yürütme
Madde 20 -
Bu Yönetmelik hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
|